Abu-Duhou Ibtisam. Une gestion plus autonome des écoles. Paris : UNESCO, 1999, 144p. ISBN : 92-803-2189-7 http://www.iiep.unesco.org/fileadmi… Consulté le 17 avril 2010

L’ouvrage se propose d’étudier l’origine et les principes de base du concept de décentralisation de la gestion scolaire ou GAE. Bien que de nombreuses instances nationales et internationales préconisent la mise en oeuvre de telles réformes aux fins d’accroître l’efficacité et l’efficience du système éducatif, le sujet reste très controversé. L’auteur juge que ces réformes trouvent leur justification plus dans les considérations économiques des politiciens et des partisans des théories néo-libérales que dans les conclusions de chercheurs en éducation, soucieux d’améliorer l’équité, la justice sociale ou l’égalité des chances face à l’école. De nombreux chercheurs soulignent aujourd’hui l’importance d’un fort leadership au niveau des écoles, ainsi que celle de la participation communautaire et parentale à l’amélioration de l’efficacité de l’école.

  Bajomi Ivàn, Derouet Jean-Louis. La grande récréation. La décentralisation de l’éducation dans six pays autrefois communistes. Paris : INRP, 2002. 188 p. ISBN : 2-7342-0870-9

Comment les pays récemment affranchis des contraintes du communisme soviétique s’ouvrent-ils aux possibilités et aux risques du libéralisme et du pluralisme scolaire ? Comment renouent-ils avec leur histoire propre ? L’ouvrage présente un éventail extrêmement large des interprétations de formules aujourd’hui universelles : autonomie des établissements, décentralisation, droits des usagers et des communautés.

  Barroso J. Autonomie et modes de régulation locale dans le système éducatif. In : Revue française de pédagogie. Paris : INRP, num.130, 2000, pp. 57-71. ISSN 0556-7807

Le présent article a pour finalité d’analyser les modifications introduites dans le mode de régulation du système éducatif suite aux politiques de renforcement de la gestion locale et de l’autonomie de l’école publique, en cours dans plusieurs pays. A cet effet, sont présentées les principales mesures prises dans ce domaine, ainsi que leurs postulats et objectifs. Ensuite, en se référant aux contributions de la sociologie critique dans le domaine de l’éducation, sont mis en évidence des aspects essentiels qui furent à la base de la contestation de ces politiques, notamment en ce qui concerne leur caractère essentiellement rhétorique et l’inadéquation du « modèle de marché » appliqué à l’action publique dans le domaine de l’éducation. Enfin, un modèle proposé est pour décrire et analyser le changement des modes de conduite et de régulation de la gestion locale de l’éducation, dans le cadre du renforcement de l’autonomie de l’école.

  Dallier Philippe, Longuet Gérard. Éducation nationale et quartiers de la politique de la ville : assurer l’égalité républicaine. Paris : Sénat, novembre 2009 http://www.senat.fr/rap/r09-081/r09… Consulté le 14 avril 2010

Illustré par des exemples concrets de quartiers de Marseille, Chanteloup-les-Vignes, les Mureaux, Roubaix et Tourcoing, ce rapport pose la question de l’adéquation du principe du volontariat (des enseignants et des élèves) à la mise en oeuvre d’une approche personnalisée et efficace de la difficulté scolaire et relève le paradoxe d’une répartition des moyens qui ne permet pas d’améliorer significativement le taux d’encadrement dans l’éducation prioritaire. Il propose enfin des pistes pour simplifier les procédures, concentrer les interventions sur les territoires, les établissements et les élèves les plus en difficulté et renforcer l’efficacité des dispositifs.

 Lugaz Candy, Grauwe Anton De. Ecole et décentralisation. Réformer la gestion pour l’EPT. Paris : UNESCO, 2006, 144 p. ISBN 92-803-2289-3 http://unesdoc.unesco.org/images/00… Consulté le 17 avril 2010 De nombreux pays aux caractéristiques très différentes ont réformé la gestion des écoles en s’appuyant sur des processus de décentralisation. Ces politiques complexes ont été mises en oeuvre en impliquant les entités locales – écoles et bureaux déconcentrés –, les confrontant à des défis nouveaux et des conséquences majeures sur leur fonctionnement quotidien. Cette publication analyse les informations recueillies autour de quatre thèmes clés : le pilotage de la qualité de l’enseignement ; la gestion des ressources matérielles et financières disponibles ; la gestion des enseignants ; le rôle des autorités locales et des communautés. En conclusion, cette étude développe des recommandations pour réussir la mise en oeuvre d’une politique de décentralisation.

  Mallet Louis. Décentralisation de l’éducation et de la formation professionnelle : compétences sans moyens, moyens sans compétences ? In : Formation emploi. Marseille : Cereq, janvier-mars 2006 http://formationemploi.revues.org/i… Consulté le 12 avril 2010

Le processus de décentralisation est réputé avoir assez profondément transformé le paysage politique et administratif français, ainsi que l’action des pouvoirs publics, au cours des vingt cinq dernières années. L’analyse critique proposée ici, illustrée dans le domaine de l’éducation et de la formation professionnelle, s’intéresse à la face cachée de ce processus, en mettant en avant les incohérences dans les domaines et les modalités d’action transférés de l’État central aux collectivités territoriales. L’auteur s’applique à démonter les logiques « politiquement correctes » le plus souvent utilisées pour rendre compte de cette évolution institutionnelle, en exprimant les difficultés auxquelles ces pouvoirs locaux sont confrontés dans l’exercice de leurs responsabilités nouvelles. Il propose enfin de nouvelles manières de construire des politiques régionales, à partir de recompositions originales des compétences transférées et des particularités de la gouvernance locale dans les collectivités.

 McGinn N., Welsh T. Décentralisation dans l’éducation : pourquoi, quand, quoi et comment ? Paris : Unesco, 2009 http://hinfo.humaninfo.ro/gsdldata/… Consulté le 12 avril 2010

La décentralisation est, sans doute, l’un des phénomènes les plus importants qui ait figuré à l’ordre du jour de la planification de l’éducation ces 15 dernières années. Nombre de décideurs s’interrogent sur les raisons pour lesquelles un pays devrait décentraliser son processus décisionnel en matière d’éducation et sur les types de décisions susceptibles d’en bénéficier. Le présent document vise à doter les planificateurs de l’éducation et les décideurs d’outils conceptuels utiles pour aborder la question de la décentralisation. Il examine les idées et objectifs centraux des politiques de décentralisation et analyse les motifs qui incitent de nombreux pays à s’orienter vers l’une ou l’autre de ces politiques. Il pose la question de l’autorité de tutelle sous laquelle devrait être placée l’éducation au regard des compétences professionnelles, de la légitimité politique et de l’efficacité des mécanismes du marché. Il suggère en outre des moyens efficaces pour évaluer les différents contextes et les possibilités qu’ils offrent de mener à bien une stratégie de décentralisation.

  Meuret D., Broccolichi S., M. Duru-Bellat. Autonomie et choix des établissements scolaires : finalités, modalités, effets. In : Cahiers de l’IREDU. Dijon : IREDU, num.62, 2001 http://www.u-bourgogne.fr/LABO-IRED… Consulté le 20 avril 2010

Cet article traite de la question des effets, sur le système éducatif, du développement de l’autonomie des établissements scolaires d’une part, du choix de l’école par les parents d’autre part. Ces politiques transforment significativement le mode d’intervention de l’État dans le système éducatif, misent toutes deux sur la responsabilité des individus et accroissent leur liberté. Elles sont d’ailleurs parfois considérées comme deux faces d’une même dérive libérale. On peut aussi les lier logiquement : l’autonomie impliquerait l’apparition de différences entre établissements qui impliqueraient elles mêmes que les usagers aient le choix de leur établissement. Dans ce travail, les politiques sont étudiées en France et à l’étranger, principalement au Royaume Uni et aux Etats-Unis, deux pays qui ont développé des politiques affirmées et diverses en la matière.

  Pelletier Guy. Autonomie et décentralisation en éducation : entre projet et évaluation. Montréal : Université de Montréal, AFIDES, 2001.

Cet ouvrage collectif international constitue un manuel d’explicitation et d’analyse des grands courants récents d’idées à l’égard de l’organisation du système éducatif, sur son pilotage et sa régulation, sur les nouveaux enjeux de pouvoir qui ont cours et sur les professionnalités qui se transforment, particulièrement au niveau du personnel d’encadrement des ministères, des régions et des établissements.

  Saint-Pierre Marjolaine, Brunet Luc. De la décentralisation au partenariat. Administration en milieu scolaire. Sainte-Foy : Presses de l’Université du Québec, 2004. ISBN 2-7605-1283-5

En examinant la nature et les effets de cette décentralisation, au Québec et ailleurs, les auteurs présentent les composantes essentielles de cette restructuration tant au niveau du concept qu’à celui de la participation des divers acteurs scolaires. Ainsi, ils proposent un nouveau mode de gestion partenariale et traitent des incidences de la décentralisation sur les pratiques et la formation des directeurs d’établissement. De plus, ils anticipent certains problèmes liés à la modification des pouvoirs et exposent un processus de soutien professionnel propre aux nouveaux mécanismes administratifs.